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转眼间,2014年即将划上一个句号。温故2014年中国建筑业,哪些故事值得我们去记忆?哪些“高频词”值得业内人士“点赞”?又有哪些事件令我们深思? 回溯流逝的光阴,盘点2014中国建筑业“高频词”,既能帮助我们回望即将过去的一年,更是通过“回望”盘点得与失,使新的一年步子走得更稳、更扎实。 深化改革 全面深化建筑业体制机制改革,历来是中国建筑业的主旋律,更是2014年中国建筑业的重头戏。上至住房城乡建设部下至各级地方建设主管部门,都把“深化改革”列为重中之重,红头文件、领导报告,都会反复出现这个词语。今年7月1日,住房和城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见,明确提出了23条改革举措,其中要进一步开放建筑市场,废除不利于全国建筑市场统一开放、妨碍企业公平竞争的各种规定和做法;要推进行政审批制度改革、招标投标监管方式的改革、促进建筑业发展方式转变等等,都对深化行业改革提出了具体的要求。尽管2014年在加大这些改革与举措方面,各地建设主管部门都出台了相应的文件与规定,有的也已在逐步落实之中。但真正意义上的落地、开花,还有待于进一步深化与细化。 中国建筑业市场化之路已走过了三十多年,有其成功与辉煌,也有不足与教训。行业的深化改革,更需要各级政府在“审批制度”、“资质管理”、“地方保护”等等多方面去进一步改革与突破。对于中国建筑业来说,2014年的深化改革才只是刚刚起步,但愿在新的一年里,深化改革的号角能真正成为促进中国建筑业加快发展的引擎。 转型升级 转型升级这个词在业内已提了多年,去年本报就将该词列入行业年度热词,今年盘点依然是“高频词”之一。可以说,“转型升级”已成为行业内的一句使用频率颇高的词。但如何实现行业、企业真正意义的转型与升级,似乎没有一个可供借鉴的典型案例。 如何把传统的建筑业由劳动密集型向科技型、增长数量型向效益型、发展粗放型向集约型转变,这些老生常谈的内容尽管已深入到行业主管部门、企业家的年度报告的字里行间,但真正做起来却又是盲人摸象。管理与科技的创新、建筑信息化建设、建筑产业化、增长方式的转变等等,一大堆的新名词、新做法要落实到具体的市场督管、项目管理、施工过程中去,也并非是件易事。2014年,尽管行业内也做了许多有益的探索,如BIM技术的运用、建筑产业化的推进、信息化建设的提速等等,都为行业的转型升级带来了新的革命,但如何从点到面,真正在全行业中得到普及,这不仅需要政府的指导、政策的扶持,更需要有企业家的决心与勇气。 行业需要转型升级,但更需要有一大批敢于尝鲜的企业家去创新,去探索转型升级新路径,也唯有在创新中才能真正实现整个行业的转型升级。期望明年,能看到有更多的企业去践行转型升级之道,为整个行业提供共享的经验。 建筑产业化 建筑产业化已经提出了多年,一些地方也在个别项目上进行了尝试,但效果并不明显。直到今年5月,我国首个国家建筑产业现代化示范城市在辽宁省沈阳市正式挂牌。嗣后,国务院办公厅印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》,要求深入开展绿色建筑行动,全面执行绿色建筑标准。要求到2015年,城镇新建建筑绿色建筑标准执行率达到20%,新增绿色建筑3亿平方米,完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造3亿平方米。结合节能减排方案,住建部也多次发文要大力发展建筑产业化。 伴随着绿色建筑行动,建筑产业化上升到了国家级层面。一时间,建筑产业化成为了行业2014年的流行语,“像搭积木一样造房子”成为2014年行业新闻热点关注的话题。同时,各地也纷纷推出建筑产业化的时间表。然而,建筑产业现代化并非只是几个文件所能包办的。它必须要以市场需求为导向,以科技进步为依托,以成型的建设体系和与之相配套的部件为基础,以科学的组织和现代化的管理为手段,通过将建筑住宅生产全过程的开发、设计、施工、部品生产、管理和服务等环节联结为一个完善的产业系统,从而实现建筑的生产、供给、销售和服务一体化的生产组织形式。 建筑产业化发展的全过程极其复杂,关键在于依靠科技创新、技术进步,走科技兴业之路,积极开发和大力推广先进、成熟的新材料、新技术、新设备、新工艺,提高科技成果的转化率,将原来的粗放型生产经营模式转化为集约型经营模式,以带动整体建筑产业科技创新的发展。同时,还必须尽快制定建筑产业化发展的技术政策、投融资政策、住宅市场政策、价格政策、用地政策、城市建设与开发政策等等。如果从上述这些标准去衡量,我们其实还有很长的路要走。 两年行动 “工程质量治理两年行动”是今年9月份后行业内最为关注的话题。住房城乡建设部9月1日印发《工程质量治理两年行动方案》的通知,要通过两年治理行动,规范建筑市场秩序,落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为。通知发出后,住建部又召开电视电话会议,部长陈政高全面部署“两年行动”工作;紧接着,国新办又专门就“两年行动”举行新闻发布会。从住建部发通知到国新办新闻发布,层层推进,各地住建厅也都积极响应,提出了切实可行的治理计划。业内人士更是将此次“两年行动”称为世上规模最大、最严厉的工程质量治理。“两年行动”理所当然成为行业内出现频率最高的词。 落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为,这些内容其实年年在说,年年在治理,但收效却甚微。建筑市场之乱,其根源错综复杂,以权谋私干预工程项目,市场信用缺失、违法发包分包、层层转包、偷工减料等“潜规则”横行。这些困扰建筑市场多年的弊病,能否在“两年行动”中被彻底根除? 但愿这次“两年行动”不再是只闻雷声不见雨点,让暴风雨来得更猛烈些,冲涤建筑市场的污泥浊水,构建一个健康有序的建筑市场新局面。 “走出去” “走出去”战略是近些年来中国建筑业十分关注的热点,也是2014年行业的热门词汇。中国承包商“走出去”从以往单纯的劳务输出和对外承包工程,发展到综合体项目、从中国技术到中国装备乃至中国标准,在拓展国际建筑市场的进程中,2014年可以说是一个新的突破。 据2014年公布的ENR250强榜单显示,中国承包商上榜企业达到62家,比上一年增加7家,62家企业的海外营业额平均达12.74亿元,同比增长4.34%。无论从规模上还是在项目的内涵上,“走出去”都上了一个新台阶。在市场分布上,我们已从过去传统的亚非市场为主,逐步向北美、拉美、欧洲等地区进军;在承接的项目上,也逐步向中高端市场迈进。特别是在一些大型水电站、高铁等综合性项目上,创造了中国技术、装备、标准的整体走出国门,为我国承包商参与国际市场的竞争增加了新的动力。 2014中国承包商“走出去”步伐明显加快,明年,随着我国提出的“一带一路”战略的实施,中国承包商“走出去”将会更加精彩!
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